Wybory a notatki prasowe
Dotyczy: publikacji PAP
Stan faktyczny: Zwrócilismy się dzisiaj do Polskiej Agencji Prasowej aby opublikowała oświadcznie prof. X, którym gratuluje dr X wygranej w pierwszej turze wyborów X oraz prosi wyborców innych kandydatów na X o poparcie go w drugiej turze (Tresc notatki u dołu).
Z PAP otrzymalismy następującą wiadomosc:
„Przykro mi, ale nie otrzymałam zgody na zamieszczenie tej informacji w naszym serwisie.
Proszę nie przysyłać Formularza zamówienia”
Wczesniej PAP dwa razy opublikował nasze notatki.
Przedłożone dokumenty: treść notatki prasowej
Akty prawne:
Ustawa z dnia 26 stycznia 1984 r. Prawo prasowe („Prawo prasowe”) (Dz.U. 1984 nr 5 poz. 24)
2. Warunki dystrybucji informacji przez Redakcję Centrum Prasowego PAP („Regulamin”)
3. Ustawa z dnia 31 lipca 1997 r. o Polskiej Agencji Prasowej (Dz. U. z 1997 r. Nr 107, poz. 687, z 2007 r. Nr 7, poz. 47.) („Ustawa”)
Zadane pytania:
Czy PAP może odmówić opublikowania notatki prasowej? Czy nie ma tutaj naruszenia wolności prasy i dostępu do informacji? Co zrobić aby skutecznie zainterweniować i doprowadzic do publikacji notatki?
Wybory a notatki prasowe
Zgodnie z prawem prasowym:
Art. 6. 1. Prasa jest zobowiązana do prawdziwego przedstawiania omawianych zjawisk.
Zgodnie z Ustawą:
Art.1.1. Polska Agencja Prasowa, mająca charakter publicznej agencji prasowej, uzyskuje i przekazuje odbiorcom rzetelne, obiektywne i wszechstronne informacje z kraju i z zagranicy.
2. Polska Agencja Prasowa ma obowiązek upowszechniać stanowiska Sejmu, Senatu, Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej i Rady Ministrów.
3. Polska Agencja Prasowa umożliwia innym naczelnym organom państwa prezentowanie stanowisk w ważnych sprawach państwowych.
Art. 2. Polska Agencja Prasowa nie może znaleźć się pod prawną, ekonomiczną lub inną kontrolą jakiegokolwiek ugrupowania ideologicznego, politycznego lub gospodarczego.
Zgodnie z Regulaminem:
6. PAP S.A. zastrzega sobie prawo do odmowy lub wstrzymania dystrybucji informacji zleconych, jeżeli zachodzi uzasadnione podejrzenie, że ich treść:
• zawiera sformułowania zagrażające dobrom osobistym osób trzecich,
• narusza prawa własności intelektualnej osób trzecich,
• jest niedozwoloną reklamą,
• zawiera treści obsceniczne, wulgarne, nieobyczajne lub w inny sposób godzące w zasady współżycia społecznego,
• propaguje idee i postawy sprzeczne z obowiązującym prawem,
• koliduje z interesami PAP S.A. albo z jej linią programową.
Ponadto PAP ma prawo odmówić dystrybucji materiału promującego/reklamującego produkty/usługi/działania stanowiące bezpośrednią konkurencję w stosunku do działalności PAP.
O odmowie dystrybucji materiału PAP powiadomi niezwłocznie drogą mailową, podając zwięźle przyczynę odmowy.
W związku z powyższym, należy uznać iż PAP po pierwsze nie dopełnił obowiązku podania przyczyny odmowy publikacji a także co najważniejsze – publikacja nie naruszałaby żadnego z postanowień regulaminu.
Dodać w tym miejscu należy, że zgodnie z Ustawą, PAP ma obowiązek podawania rzetelnych i obiektywnych informacji i nie może znaleźć się pod prawną, ekonomiczną lub inną kontrolą jakiegokolwiek ugrupowania ideologicznego, politycznego lub gospodarczego.
W tej chwili należy zwrócić się do PAP z wezwaniem do wskazania przyczyny odmowy publikacji – ze wskazaniem na art. 6 Regulaminu.
Jeżeli PAP nie wskaże takiej podstawy – a prawdopodobnie nie wskaże, gdyż nie ma sprzeczności z przedstawioną Państwa notatką a Regulaminem, Ustawą bądź prawem prasowym, mają Państwo możliwość wystąpienia o rozstrzygnięcie sporu na drogę sądową.
Wybory a notatki prasowe