Działalność gospodarcza osoby pełniącej funkcję publiczną
Stan faktyczny: czy osoba pełniąca funkcję kierownika referatu XXX w urzędzie gminy może być prezesem i właścicielem w sp. z o.o. która w nazwie i umowie spółki ma wpis not for profi ?
Przedłożone dokumenty: brak
Działalność gospodarcza osoby pełniącej funkcję publiczną
Zgodnie z ustawą z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne:
Art. 4 Osoby wymienione w art. 1 i 2, w okresie zajmowania stanowisk lub pełnienia funkcji, o których mowa w tych przepisach, nie mogą:
1) być członkami zarządów, rad nadzorczych lub komisji rewizyjnych spółek prawa handlowego lub likwidatorami tych spółek, a także być pełnomocnikami wspólnika, o których mowa w art. 11 ust. 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 1996 r. o komercjalizacji i niektórych uprawnieniach pracowników (Dz.U. z 2023 r. poz. 343);
5) posiadać w spółkach prawa handlowego więcej niż 10% akcji lub udziały przedstawiające więcej niż 10% kapitału zakładowego – w każdej z tych spółek.
Działalność gospodarcza osoby pełniącej funkcję publiczną
I wskazując dalej, zgodnie z ustawą przez spółkę prawa handlowego – rozumie się przez to spółkę handlową, a także inną spółkę, do której stosuje się przepisy prawa handlowego, w tym spółkę według prawa obcego.
Co do zasady więc, spółka not for profit to spółka, co do której stosuje sie przepisy prawa handlowego ale nie jest spółką handlową. Natomiast z uwagi na brak działalności gospodarczej, nie powinna być objęta zakazem.
W odniesieniu do spółek kapitałowych ustawa nie wprowadza żadnych ograniczeń co do określenia wspólnego celu, jaki wspólnicy (akcjonariusze) mogą wybrać i realizować przy pomocy tworzonej przez siebie spółki. W praktyce z reguły – podobnie jak w przypadku spółek osobowych – będzie nim prowadzenie przedsiębiorstwa. Możliwe jest jednak zawiązanie zarówno spółki z ograniczoną odpowiedzialnością, jak i spółki akcyjnej do prowadzenia działalności niezarobkowej, a nawet do realizacji celu niegospodarczego, np. do prowadzenia działalności charytatywnej (tzw. spółki non profit lub not for profit).
Działalność gospodarcza osoby pełniącej funkcję publiczną
Zgodnie z art. 1 § 2 k.s.h. spółkami handlowymi są: spółka jawna, spółka partnerska, spółka komandytowa, spółka komandytowo-akcyjna, spółka z ograniczoną odpowiedzialnością i spółka akcyjna.
Spółki, do których stosuje się przepisy prawa handlowego, to zgodnie z art. 611 k.s.h.:
1) spółki prowadzące działalność bankową;
2) spółki prowadzące giełdy albo rynki pozagiełdowe;
3) spółki prowadzące domy maklerskie;
4) Krajowy Depozyt Papierów Wartościowych S.A.;
5) spółki prowadzące działalność ubezpieczeniową;
6) towarzystw afunduszy inwestycyjnych;
7) towarzystwa emerytalne;
8) spółki publiczne radiofonii i telewizji;
9) spółki powstałe w wyniku komercjalizacji i prywatyzacji przedsiębiorstw państwowych;
10) inne spółki handlowe uregulowanych w odrębnych ustawach.
W art. 611 k.s.h. zostały wymienione spółki handlowe, uregulowane w odrębnych ustawach, które w sprawach nieuregulowanych odsyłają do kodeksu handlowego. Obecnie rozumieć należy owo odesłanie, jako odesłanie do k.s.h. (M. Michalski [w:] Kodeks spółek…, teza 3 do art. 611).
Działalność gospodarcza osoby pełniącej funkcję publiczną
Jeżeli mają Państwo pytania własne, można je zadać klikając w ten link